2007年,晋中市委、市政府坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实省委、省政府节能降耗的战略决策,加快资源节约型、环境友好型社会建设,积极在经济增长与资源节约的平衡中求突破,按照全面协调可持续的基本要求,一手抓发展第一要义不动摇,一手促节能降耗不松劲,取得了经济增长加快、能耗增速减缓、能源消费结构趋优、重点耗能行业降耗力度加大、区域节能同步加快的可喜成绩。
一、经济发展与能源利用双赢,又好又快发展迈出实质性步伐
2007年,全市地区生产总值470.3亿元,同比增长14.7%,增幅同比加快2.7个百分点。全市能源消费总量1280.34万吨标准煤(等价值,下同),同比增长7.22%,低于上年能耗增速2.78个百分点。能耗增速比GDP增速低了7.48个百分点,能源消费弹性系数为0.49,比上年的0.83降低了0.34个百分点。全市万元GDP能耗3.01吨标准煤,同比下降6.49%,降幅比上年加快4.66个百分点,完成2007年降低5.6%的节能预期目标任务。在全省各地市中,我市万元GDP能耗绝对量同上年一样继续排在第6位,但降幅快于全省平均水平(4.52%)43.6%,为全省各地市的第1位。
二、能源消费结构有效调整,转变经济发展方式取得重要进展
高能耗的第二产业节能幅度加大,成为全市节能降耗的主导力量。2007年,全市第一产业能源消费28.47万吨,同比增长6.03%;万元增加值能耗为0.8吨标准煤,同比上升5.26%。第二产业能源消费957.55万吨,同比增长5.95%;万元增加值能耗为4.13吨标准煤,同比下降9.13%。第三产业能源消费 182.13万吨,同比增长14.5%;万元增加值能耗为1.15吨标准煤,同比下降0.86%。第二产业降耗幅度快于第一和第三产业,分别比第一和第三产业降幅高出14.59和8.27个百分点。
三次产业能耗结构变化继续向好。从三次产业增加值占GDP总量的比重结构看,第二产业比重同比上升0.52个百分点,第一产业和第三产业比重下降了0.62个百分点。而从第一、二、三产业及人民生活能耗占总能耗的比重看,第二产业能耗比重下降0.9个百分点,第一产业、第三产业及人民生活能耗比重上升了0.72个百分点。这一升一降也充分表明作为耗能最大产业的第二产业能耗降幅明显加快。
从第二产业内部看,工业节能步伐继续加快,建筑业增幅减缓。2007年,全市工业消费能源945.13万吨,同比增长5.97%;万元增加值能耗为4.61吨标准煤,同比下降10.49%。全市建筑业能源消费12.42万吨,增长5.08%;万元增加值能耗为0.4643吨标准煤,同比上升0.8%,增幅较上年降低4.97个百分点。
重点耗能行业节能降耗取得有效突破。在传统产业新型化、新兴产业规模化发展战略的推动下,通过大规模的淘汰落后产能和资源整合及产能置换,全市重点行业在发展能力进一步增强的同时,节能降耗取得重要突破。2007年,全市规模以上工业实现增加值184.9亿元,同比增长23.3%;能源消耗1093.4万吨标煤(当量值),增长11.6%;万元工业增加值能耗5.99吨标准煤,下降9.47%。其中,煤炭、化工、焦炭、机械、冶金、电力六大支柱产业实现增加值166.73亿元,同比增长25.76%;增加值占规模以上工业比重为90.17%,同比上升0.34个百分点;能耗总量为1028.1万吨标准煤,同比增长11.12%;占规模以上工业能耗总量的比重为94.03%,同比下降0.42个百分点;万元工业增加值能耗为6.44吨标准煤,同比下降9.04%。
三、能源综合利用水平进一步提高,资源节约意识不断增强
2007年,全市广泛开展了能源综合利用工作,工业领域大力开展能源资源综合回收利用工作,成效明显。全年回收利用高炉煤气16.19亿立方米,同比增长240.8%;利用煤矸石84.4万吨,同比增长15%;余热利用86.5万百万千焦,06年为0,三项合计增量抵扣能源消费量38.89万吨标煤。与此同时,在其他领域大力开展绿色照明灯具改造、城市集中供热、农村沼气等节能工程,推动社会领域节能降耗工作向纵深发展,均取得了很好的节能效果。
四、区域节能同步加快,多数县市完成年度节能目标任务
2007年,全市各县均把实现经济又好又快发展作为奋斗目标,把完成节能降耗目标作为约束性任务强力推进。全市11个县(区、市)中有10个县节能降耗幅度均比上年加快,近一半县(区、市)降幅超过全市平均水平,有10个县(区、市)完成了全年节能降耗目标任务。
从各县降幅情况看,除榆社外其余均比上年提高。按降幅由高到低顺序排列依次为:和顺县万元GDP能耗2.5027吨标准煤,同比下降22.28%,降幅提高21.05个百分点;昔阳县万元GDP能耗1.7693吨标准煤,同比下降17.71%,降幅提高12.42个百分点;榆社县万元GDP能耗4.4494吨标准煤,同比下降8.26%,降幅下降1.93个百分点;介休市万元GDP能耗3.9804吨标准煤,同比下降7.22%,降幅提高6.3个百分点;榆次区万元GDP能耗2.6431吨标准煤,同比下降6.6%,降幅提高12.59个百分点;左权县万元GDP能耗5.5296吨标准煤,同比下降6.12%,降幅提高8.91个百分点;祁县万元GDP能耗2.53吨标准煤,同比下降5.95%,降幅下降0.97个百分点;寿阳县万元GDP能耗1.9406吨标准煤,同比下降5.79%,降幅提高0.29个百分点;平遥县万元GDP能耗3.0629吨标准煤,同比下降5.76%,降幅提高9.26个百分点;太谷县万元GDP能耗2.8401吨标准煤,同比下降5.64%,降幅提高5.31个百分点;灵石县万元GDP能耗4.5844吨标准煤,同比下降4.09%,降幅提高1.84个百分点。
从各县与全市平均水平比较看,有5个县降幅超过全市平均水平,分别为和顺、昔阳、榆社、介休、榆次,分别超过全市平均水平15.79、11.22、1.77、0.73和0.11个百分点。其余6县不及全市平均水平,分别为:左权、寿阳、太谷、祁县、平遥、灵石。
在充分肯定2007年我市节能降耗取得重大成绩的同时,也应该清醒地看到,我们面临的形势还十分严峻。2006年全市完成当年节能目标任务的32.6%,要如期完成“十一五”节能降耗总目标,后四年万元GDP能耗须年均下降6.51%。2007年虽然完成年度目标任务,但未完成6.51%年均任务,致使后三年万元GDP能耗年均必须下降6.52%,才能如期完成“十一五”节能降耗总目标任务,节能压力依然较大。
与此同时,由于高能耗为主的产业结构,2007年全市用电量不降反升,达到80.63亿千瓦小时,同比增长20.38%,高出GDP增速5.68个百分点;万元GDP电耗1896.11千瓦小时,同比上升4.97%。由于这种长期形成的能源型经济结构,资源依赖性发展方式的格局在相当长时间难以根本转变,全市节能难度很大。