今年以来，全县的节能降耗工作在县委、县政府的领导下，“上大关小、淘汰落后、节能减排”和建设资源节约型、环境友好型社会不是“口号”，而是迈出实质性步伐，取得阶段性成效。通过打出政策组合拳对煤炭企业实施资源整合，关闭15万吨／年（不含15万吨 ／年）以下的矿井３５对,产能90万吨/年。审批的25对国有及县属煤矿单井实际产能平均37.2万吨/年、综采矿井达到10对、采掘机械化率达到64%、矿区资源回采率平均达到73%、在全市产煤县领先；矿井技术装备水平和集约化、本质安全化程度达到国内同规模矿井先进水平。通过重拳出击，深入开展污染整治专项活动。关停取缔134户小石灰窑、铝矾熟料窑等企业，为营造美好的生态环境迈出了第一步。

二、县委、县政府针对节能减排出台六大措施

今年以来，县委、县政府把节能减排工作放到重要的议事日程。多次召开有关节能降耗部门联合会议，并深入企业现场办公，积级引导工业企业由粗放管理向集约管理转变，遏制或减少“跑、冒、滴、漏”等损失浪费现象，教育企业每一位职工从节约一度电、一滴水、一滴油做起，不断增强其节能意识，从而推动全县工业的节能降耗工作向纵深发展。并研究出台了六项节能措施：一是由发改局牵头，会同有关部门编制“八大优势产业发展循环经济三年推进规划”和年度实施计划。二是对上年占全县工业增加值比重合计在10%末位起以上的企业继续实施关闭。三是对采煤漏水排往地表的煤矿，由企业自我治理合格后实现二次回用。四是大力推行合同能源管理制度，并按照“谁污染、谁治理、谁污染、谁交费”的原则，采取排污企业自己治污，或交纳排污所需的全部费用，由政府组织治理，变企业被动治污为主动治污。五是利用清洁发展机制削减污染，建立和完善科学统一的节能减排统计、监测和考核体系，并将完成情况纳入各乡镇、各部门年度工作目标责任制考评之中，作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，作为大中型企业业绩的重要内容之一，实行问责制和“一票否决”制。六是积极探索发展循环经济是节约资源、减少污染、提高效益的新模式，采取贴息入股、税收优惠、电价优惠、同等条件优先供地等政策措施，形成倒副机制，鼓励企业走上发展循环经济的轨道。上述六项措施将使企业的节能基础管理得到恢复和加强，节能降耗的主动性明显加强，从而形成依法用能的自我约束机制。

 三、当前节能降耗工作存在的主要问题
      总的来看，全县节能降耗、综合利用已取得一定成效。但是，由于方方面面的原因，节能降耗、综合利用的深度和广度与先进地区相比，还存在相当大的差距和一些不容忽视的问题，这些问题主要是：
      (一)节能的组织管理体系尚待进一步完善。专门机构和专职人员是确保节能工作取得实效的关键。但实际情况是，相当一部分企业并没有专门的节能管理部门，且人员编制少，没有专项资金，很难担负起组织、协调、监督、管理全社会节能的重任。
      (二)节能的基础工作急需进一步加强。目前，节能基础工作远未走上制度化、规范化的轨道。特别是在一些中小企业，能源计量器具的配备率、完好率还不能完全适应能源统计和考核的要求，能源统计制度也不够完善，内容不全、上报不及时，给决策部门及时准确的掌握相关信息带来一定影响。
      (三)企业自主开展资源节约和综合利用的积极性不高。目前资源节约和综合利用等工作仍由政府部门牵头推行，没有完全引入市场化概念，对企业的吸引力不足，只有少数企业自主开展相关工作。由于企业自主参与意识不强，通过大量消耗资源、能源和劳动力取得效益的经济增长方式仍没有得到实质性的改变。
      四、关于节能降耗工作的几点建议

     (一)尽快完善节能的组织管理体系。鉴于现有的节能管理机构力量薄弱，职责分散，难以形成合力，下一步应尽快完善县级节能组织管理体系，成立专门的节能机构，为节能工作的深入开展奠定扎实的基础。
      (二)切实加强节能的基础工作。要尽快建立健全节能统计制度，落实节能统计责任。政府要为统计部门进一步完善能源统计制度、依法行使节能统计调查、统计执法和数据发布等提供必要的工作保障。质量技术监督部门要督促企业合理配备能源计量器具，确保能源计量监测的需要。
      (三)加大宣传力度,要充分利用电视台、广播台和报纸等新闻媒介，大力宣传能源节约在国民经济和社会发展中的重要作用和战略意义，大力宣传国家有关能源节约的方针政策、法律法规、标准和主要措施，全面启动节能降耗工程。能源消费涉及到全社会的方方面面,实现节能降耗目标,必须尽可能地动员全社会共同参与.特别是各级机关要带头节约能源,做节能降耗的表率。做到人人节能，以节约能源为荣，浪费能源为耻，动员全社会树立节能意识，力争完成节能目标。